如何将素质教育的主旨贯彻得当，这是目前摆在人们面前的一个重要课题。多年来，人们对实施素质教育倾注激情，这是十分必要的，也是正常的。因为国家的振兴，民族的存亡归根到底取决于国民素质的提高。但是，激情必须参阅在科学的基础上，否则以素质教育面目出现的“李鬼”可能会葬送“李逵”的声誉，使素质教育的推进障碍重重。在全国人大九届一次会议上，教育界的人大代表在讨论李鹏政府工作报告时，敏锐地注意到了两个不容忽视的问题：1、有些老师认为搞素质教育就不要考试，不留作业，不考虑升学率了，终于可以喘口气了。2、以素质教育之名行应试教育之实，表面上举办各种素质教育活动，只不过是冠以名称的点缀而已，实际上分数还是命根，升学率还是指挥棒。因此，实现由“应试教育”向素质教育的转变，是当前我国基础教育领域的一场深刻改革。在学科中如何实施素质教育，是学科教改中心环节。

一、规范教学目标

    不管是否采用“目标教学”的教学模式，教学目标在整个课堂教学过程中的重要地位是不容忽视的。与应试教育相对立的是，素质教育教学目标不能仅确定知识目标，还要确定能力目标和德育目标。充分认识三者在教学过程中的相互关系和重要地位，在教学由点到线，再到面地进行扩展、深化，将每一堂课都升华为“增养社会主义事业的建设者和接班人”的总目标的一部分。

    在这里需要说明两点：1、德育目标的定位必须突出本堂课所讲的知识重点、难点，换言之，德育目标是知识目标、能力目标的延伸，不能淡化知识目标和能力目标。具本要求是：不能面面俱到。有些老师为了体现政治课强化思想政治素质教育的重要性，讲一个知识点，联系一个热点问题或大政方针，这种做法从主观上说无可非议，但在客观上却导致了整个课堂教学杂乱无章，重点、难点不突出。至于思想教育与其说是面面俱到，还不如说面面不到。没有针对性、侧重点的教育，起不到真正教育的目的。2、德育目标的确定要符合学生的心理特点，要按照他们现在所处的年龄、心理承受能力，有的放矢地实施教育。

    因此，一节好课的教学设计，是每个教师知识、能力、水平的高度发挥，尤其是教师“三爱”的释放。一爱祖国，只有心中对祖国充满无限热爱的人，才能用自己辛勤的汗水为她浇灌出最美丽的花朵；二爱本职工作，教师只有热爱自己的事业，他才能兢兢业业，刻苦寻求樊登最高境界的路，让自己的设计蓝图具有多姿多彩，别具一格的独特魅力；三爱学生，只有对学生充满热爱之情，他才能在他所爱的土壤里播下最优良的种子，结出最丰硕的果实。所以，实施素质教育的关键在教师。也就是说由“应试教育”转向素质教育，对每个教师教学目标的规范性要求更高了。我们在注意摒弃“应试教育”弊病的同时，要防止走向另一个极端，即以素质教育为名，行淡化知识目标，能力目标之实；以减轻学生课外负担之名，行粗糙的课堂教学、肤浅的教学准备、不认真的教学态度之实。这实际上是对素质教育的践踏、歪曲和庸俗化。

二、规范教学过程

　 与应试教育相经较，素质教育对课堂教学过程的要求，一要全面，二要简化，三要活泼，四要轻松。全面即如前所述的知识、能力、觉悟的统一。简化是指去掉那些纯为应试教育而调协的教学环节。活泼是指充分发挥学生的主体作用，使课堂气氛既严肃、科学、又活泼、愉悦。轻松是指教师充分发挥主导作用，使学生在情和理之中，以自然流畅的形式掌握知识，提高觉悟，增长能力。那种认为实施素质教育后，教师可以轻松了，不必像应试教育那样玩命了的观点，以及由此导致的教学过程的随意性、课后的散乱性、课堂教学的“放羊”性，都是十分错误的，也是十分危险的、有害的，是对素质教育另一种形式的风解。

三、规范教学测评

    素质教育绝非不要教学测评。相反，对教学测评的目标、内容、结果等提出了更高的要求。不论测评目标，还是测评形式、内容，都要做彻底的调整。从测评目标上来说，应试教育目标是不择手段地获取高分，显得十分狭隘。而素质教育的目标则要检验教育教学效果，矫正教育教学方法，优化教育教学计划。从某种意义上说，应试教育掩盖了教育教学中的矛盾，为将来走上工作岗位的建设者和接班人的成长埋下了不小的隐患，最明显不过的是“高分低能”学生的比例越来越大，“高分低德”的动向也日益严重。

    从测试的形式来看，应试教育的测评形式，以升学考试的考试形式为标准。而素质教育的测评，只要去掉了“应试”的束缚，则会觉得“天地宽阔、任你驰聘”。凭教师多年的教学经验。加上实施素质教育的热情，多年抑郁的情感会似山洪般爆发出来，一定会创造出许多生动活泼、学生喜闻乐见、有利于提高学生素质的测评形式。同时，也会使教育教学工作从考什么就教什么的怪圈中跳出来，从提高学生的整体素质出发，科学设计教学内容。

    用辨证的观点看问题，在去掉“应试教育”的束缚后，可能出现教师如释重负、懈怠教学的情况，但是只要教育总体目标方向不变，学校的管理者科学规范课堂教学过程，实施真正科学意义上的素质教育。我们相信，通过全体教育工作者，特别是政治课教师的深入实践，素质教育通过规范的政治课课堂教学，一定会步入良好的发展态势。