阮直

所谓的“硬杠”，就是“规则”，是由一级组织协商之后，通过一定的程序确定下来的，比如当今不少地方在提拔领导干部时都实行了一种“硬杠”，即提副处必须有在正科实职位置上任职三年以上的经历，否则“政绩”再突出也要放置在“等待提拔”一伙中。那么副处提拔正处，正处提副厅都是按如此“硬杠”套用的。

于是有不少专家、学者(包括杂文家)纷纷撰文批判这种人为的“设坎”、“设杠”制，说这是不利于让优秀领导干部脱颖而出的“规则”。并列举了古之孔明，任宰相之前是“山野之夫”，今之他邦赖斯任国务卿之前只是一所大学的教务长，若按我们的“职务周期时间表”的“硬杠”规则，他们就是等到拄棍儿走路那天，也不会有机会了。乍听是有些道理，联想到像我这样如今已过五十，连个科长也不是的“非职务人”，那么我就是有了运筹帷幄的智慧，撒豆成兵的本事，也不能遭到提拔了，因为提科长的“硬杠”是年龄在45岁以下。

虽然这样的“硬杠”让我“牺牲”在大门之外，可我心里却还有几分庆幸。庆幸的是，在目前的体制下，我们还弄出几个“硬扛”放在那里管事，否则真的没有了“硬扛”，那受大罪绝对是我这样永远被人家领导着的人。

20年前我所在的地区没“硬杠”，明明是个业务性很强的部门，上级突然下文，派下来一个高干家的子弟领导着我们干革命了，这小女孩21岁，人娇气，脾气大，原来是歌舞团跳舞的，如今要领导我们三个大学生组合的科室。虽说她不瞎指挥，但提职的“随意性”，让尽职尽责，满腔热情，渴望进步的青年一下子都泄了气。

如果当初有个“硬杠”，比如在本岗位上要有三年的工作经验，才能提拔，副科任职不满三年，不得提正科。那小女孩再高干子弟，她也要有个过程，得把一道道“硬杠”迈过去才行吧，等她迈完了这些“硬杠”，素质不也有了点提高吗。

我们不能改变制度，但我们可以微调一下规则嘛。“硬杠”就是我们在改革不了制度的前提下一种不断的修正。

我们的干部升级制度是“提拔”的，谁来提拔？当然不是下边职员，但《干部使用条例》中规定：职员也有推荐领导干部的权利。但这个权利落到实处的可能性还不如买彩票中大奖的几率高。我在30年的工作经历中共推荐过本单位的30名我认为是杰出的人才，但没有一个人得到提拔，这说明我的人才标准与组织上总是有差距。

比如我所在的城市当年有个发廊女，摇身一变成了公安民警，若按我的标准，洗头洗得好的女孩儿，可以再干染发，染发水平有了提高，可以升为头型设计师，按照这样的升职思路，就是人尽其才，可是有领导非把她弄到公安民警的岗位，这就让人才浪费了。这种“使用”人才的随意性，若没有几道“硬杠”设在那里，洗头女就会被一下子提拔为派出所长或治安科长，就是有了这样的“硬杠”，有些人不也是用足了规则，“三年”的“硬杠”时间表一到，连一周都不过，就升上了一个台阶。

有“硬杠”当然不能解决干部使用的腐败问题，但没有“硬杠”，那么想提拔谁当领导干部就更随心所欲了，好的制度其实就是一道道“硬杠”组合起来的。当“硬杠”真的硬起来，多了起来，就会形成了制度，减少了随意性。我们暂时不要羡慕美国的干部使用制度，因为体制不一样，这鸭头不是那丫头。