UNDP/403项目师资教育模式研讨材料

 

静宁县教师进修学校

国务院批转的《面向21世纪教育振兴行动计划》提出：“要实施跨世纪园丁工程，大力提高教师队伍素质。2010年前后，具备条件的地区力争使小学和初中专任教师的学历分别提升到专科和本科层次，经济发达地区高中专任教师和校长中获硕士学位者应达到一定比例。”教育部《面向21世纪中小学教师继续教育工程》指出：“建立健全开放的中小学教师继续教育网络，增强中小学教师继续教育机构的培训能力，用5年的时间建成以师范院校为主体，以教师任职学校为主阵地，综合性、社会各界广泛参与的、运用远距离教育手段的主体网络，要加强市（地）和县教师进修学校的建设，在培训中发挥示范、辐射作用。”然而，对贫困地区而言，要实现《教育振兴行动计划》和《中小学教师继续教育工程》中提出的目标和任务，不是一件容易的事。

UNDP/403项目关注中国西部贫困地区，关注基础教育，在甘肃、四川、云南3省9县实施，旨在通过远程教育和ICT技术开展教师培训，提高小学教师的素质。它不仅适应《面向21世纪教育振兴行动计划》和《中小学教师继续教育工程》，而且对推动贫困地区教师教育，促进贫困地区教育事业的发展，具有十分重要的意义。

一．应用远程教育和ICT技术提高教师质量是贫困地区师资培训的最佳途径

勿庸讳言，中国西部贫困地区经济落后，经费不足，交通不便，信息闭塞，且教师数量严重不足，业务素质不能适应教育发展的需要，教师继续教育的任务十分艰巨。就静宁而言，代课教师有600人，不合格教师近200人，即使取得合格学历的教师，也缺乏现代教育理念、信息技术教育的培训，一部分教师教育教学观念陈旧、知识老化、教学方法、教学手段落后；新分配的大中专毕业生，教育教学经验不足，驾驭课堂的能力差，特别是非师范类大中专毕业生的教育理论、教育观念、教学方法、教学技能远远不能满足中小学教学要求，教师队伍的整体素质很难适应教育改革和发展的需要，中小学教师继续教育的任务很重。采取离职进修、在职自学、送出去深造、请进来培训等形式开展教师继续教育，规模小，见效慢，不能及时完成教师继续教育任务，不能尽快提高教师质量，均不是理想的师资培训形式。

UNDP/403项目创造性地提出：运用最先进的技术，培训最贫困地区最需要培训的教师群体，即应用国际、国内最好的远程教育模式，运用灵活的远程学习机制，利用信息通信技术和教师专业发展网络的创新技术培训小学教师，提高小学教师质量，开展边远贫困地区成本效益合理、自收自支以维持远程教育服务和正常运转的可持续、可推广模式，保持教师教育的可持续性发展，实现贫困地区基础教育的跨越式发展，这确实是教师培训的一个创新模式。

与时同时，项目创造性地构建了三级资源中心师资培训体系，明确任务，分工负责，为师资培训工作的顺利实施打下了坚实的物质基础，提供了有力的机构保证。

（一）三级资源中心功能

1．省级资源中心功能

⑴能设计切合实际的项目实施方案，管理、协调、督促县级、乡级资源中心顺利实施项目。

⑵能对县级资源中心校长、骨干教师及专业人员进行高质量的培训，能运用远程教育和ICT技术对全省教师进行培训。

⑶能开发、传播与课堂教学实践紧密联系的高质量的学习资料，通过基于项目的教师合作学习，为他们创建网络体系。

2．县级资源中心功能

⑴能够运用最先进的教育教学技术，对全县教师进行培训。

⑵能够运用现代传媒技术，让全县教师学习、了解到最新的教育教学动态及教育教学改革的新成果。

⑶能够按照新课程改革的要求制作新的课件，下载、整理、刻录、传播各地最新的教育教学成果经验材料，为乡一级资源中心提供教学资源。

3．乡级资源中心功能

⑴能够运用先进的教育理念和教学手段对全乡教师进行培训，让全乡教师掌握最新的教育教学动态和改革成果。

⑵能够按照小学教师需要收集、分配教育资源，为教学点提供教学资源服务。

⑶能够为各教学点提供教学指导。

（二）三级资源中心职责

1．省级资源中心职责

⑴开发教学资料；⑵协调；⑶培训培训者；（4）技术支持；（5）学习支持；（6）研究与评估；（7）测试。

2．县级资源中心职责

⑴制定当地标准；⑵组织学习活动；⑶面对面辅导；（4）管理学籍；（5）技术维护；（6）答疑；（7）监督与评估；（8）测试。

3．乡级资源中心职责

⑴团队学习；⑵丰富教学资料，增加学习机会；⑶分配教育资源；（4）骨干教师提供服务；（5）为教学点提供服务；（6）校长支持。

二．贫困地区县级资源中心远程师资培训模式

县级资源中心处在省级和乡级中间，起桥梁纽带作用，是项目发展的关键，因此，探讨贫困地区县级教师培训模式至关重要。

综观贫困地区县级资源中心远程师资培训，可分为网络型、集中面授型和会议交流型三种模式。

（一）网络型

1．讲授型模式

在传统的教学过程中，最经典的教学模式是讲授型模式，它是一种单向沟通的教学模式，以教师为主，教师讲，学生听。在网上实现这种教学模式的最大优点在于它可突破传统课堂对人数及地点的限制：学习人数可以无限多，不必集中于同一地点。在网上的讲授型模式可以分为同步式和异步式两种。

⑴同步式讲授。这种模式除了教师、学生不在同一地点上课之外，学员可在同一时间聆听教师教学，师生间可以有一些简单的交互，因此与传统教学模式类似。

⑵异步式讲授。这种模式由资源中心任务教师将教学要求、教学内容以及教学评测等教学材料下载编制成HTML主页文件，存放在Web服务器上，学员通过浏览这些主页来达到学习目的。当学员遇到疑难问题时，便以电子函件的方式询问教师，教师再通过电子函件对学生的疑难问题予以解答。这种模式的特点在于教学活动可以全天24小时进行，每个学员都可以根据自己的实际情况确定学习的时间、内容和进度，可随时在网上下载学习内容或向教师请教。

2．个别辅导模式

这种教学模式可通过基于网络的CAI软件以及教师与单个学员之间的密切通信来实现。

3．讨论学习模式

通过网络实现讨论学习的方法有多种，最简单实用的方法是利用BBS_S电子布告板系统。BBS_S电子布告板系统具有文章讨论、实时讨论、用户留言、电子函件、讨论管理、用户管理等诸多功能，因而很容易实现讨论学习模式。

4．探索学习模式

该模式一般都是由省级或县级资源中心面向特定学员对象拟定某些问题，在网上发布，供学生访问、解答和学习；同时提供大量与问题相关的信息资源供学生在解决问题过程中查阅；此外，还设有指导教师对学员学习过程中的疑难问题提供帮助。这种学习模式彻底改变了传统教学过程中学员处于被动接受的状态，而使学员处于积极主动的地位，因而能有效地激发学员的学习兴趣和创造性。

5．协作学习模式

基于网络的协作学习是指利用网络以及多媒体等相关技术，由多个学习者针对同一学习内容彼此交互和合作，以达到对教学内容更深的理解与掌握的过程。与个别化学习对比，协作学习有利于促进学生认知能力的发展，有利于学生健康情感的形成。基本的协作学习有竞争、协同、伙伴与角色扮演四种。

⑴竞争：是指两个或多个学习者针对同一学习内容或学习情景，通过网络进行竞争性学习，看谁能够首先达到教学目标要求。

⑵协同：是指多个学习者分工合作共同完成某一学习任务，在共同完成任务的过程中，学习者发挥各自的认知特点，相互争论，相互帮助，相互提示，分工合作。学习者对学习内容的深刻理解和领悟就在这种和同伴合理分工、紧密沟通与协调合作的过程中逐渐形成，并最终解决问题。

⑶伙伴：可以使学员在学习过程中感觉到他并不是孤独的，而是有一位伙伴可以互相支持，互相帮助，当一方有问题时，他可以随时与另一方讨论。由于个人的思考范围有限，若在学习过程中，能和伙伴相互交流、相互鼓励，将可达到事半功倍的效果。

⑷角色扮演：角色扮演协作学习系统就是让不同的学员分别扮演学习者和指导者的角色。学习者负责解答问题，而指导者则检查学习者在解题过程中是否有错误。

（二）集中面授型

将乡级小学校长、骨干教师及计算机专业人员集中在县级资源中心进行高质量培训，使其认识项目实施的意义，掌握最新教育思想和教学方法，提高课堂教学技能，学会从网络上获取教学资源，为搞好乡级教师培训做好准备。

（三）会议交流型

县级资源中心不定期组织各种研讨会议，让学员分享小学校长、骨干教师在履行行动计划和实施学校课程改革中的成果，使小学校长、骨干教师的素质在交流研讨中得到提高。

三．贫困地区县级资源中心师资培训对象

1．小学校长培训。校长作为学校发展的核心人物，其角色的重要性已被广泛认同。但根据基线调查，小学校长对教师培训的认识不明确，认为是上级主管部门和教师自己的事情，给教师提供培训机会，给予经费和时间的支持不够，因此，要对小学校长进行培训，帮助他们转变观念、重视和支持教师培训。对小学校长不仅要进行岗位职责的培训，还要进行新课程和ICT技术使用培训，使其既知道“素质教育”的含义，又知道如何实施项目。

2．骨干教师培训。骨干教师是教学的骨干，同时也是实施项目的中坚力量，起带头示范指导作用，对小学骨干教师的培训是县级资源中心的主要任务。

3．小学不合格教师培训。小学不合格教师（包括代课教师）急需培训，就静宁而言，小学教师还有近200人未取得合格学历，代课教师75%未取得合格学历，他们是县级资源中心培训的主要对象。

4．新教师培训。为使新分配教师能在较短时间内适应教育教学工作，应充分利用县级资源中心条件，集中对新教师进行岗前培训。

5．计算机专业人员培训。按照文本要求，为辖区内每个乡级资源中心培训至少2名专业人员，负责ICT技术的安装、维护、升级和维修。

四．贫困地区县级资源中心师资培训内容

1．先进教育思想和教学方法培训。通过培训让学员了解最新的教育教学动态，掌握最新教育教学改革成果，学会“参与式教学”、“探究性学习”、“主动性学习”、“合作学习”等先进教法，使小学课堂教学方法形式多样，丰富多彩。

2．课堂教学技能培训。运用现代传媒技术，按照微格教学模式，对学员进行课堂教学技能培训，使学员的课堂教学技能得以加强，以适应新课程教学改革的需要。

3．专业知识培训。对7个主要科目的骨干教师进行相应的专业知识培训，使之全面了解最新专业知识，牢固掌握专业技能，以便得心应手地开展教学活动。

4．远程教育和ICT技术培训。让学员学会应用网络的基本技能，能顺利运用ICT技术寻求帮助和支持。

五．贫困地区县级资源中心师资培训教学形式

以学员为中心，采取灵活多样的教学形式，为学员提供个别化自主学习的环境。教学形式包括：音像辅导课、网络教学、面授辅导、电话答疑等。

⑴音像辅导课：学员利用资源中心下发的音像资料，根据需要，自主学习。除了在家里外，还可到学校网络教室和其他可以利用的网络终端，随时随地点播音频视频辅导资料。

⑵网络教学：充分利用网络实现学员的个别化学习是现代远程教育的基本特点。在网络使用上，有条件的学员，可以在家里实现网络学习，也可到学校网络教室集中上机学习。

网络教学具体形式主要有：一是网上辅导，在文字教材和音像资料的基础上，针对学员学习过程中的重、难点，教师在网上统一进行讲解，并进行实例分析，以提高学习兴趣和综合运用的能力。学员可以在家庭或学校定时或不定时地上网浏览教学信息。二是网上答疑，在自学过程中遇到的疑难问题，可以通过网络向学校的有关教研专用教学信箱或辅导教师私人信箱发送电子邮件，辅导教师通过E-mail及时予以解答回复，并对比较集中的问题在网上统一进行讲解。三是网上论坛，学员可以在网站上提出问题，老师与学员、学员与学员之间可以展开讨论。辅导教师不定期地提出学习中的难点问题或当前的热点问题进行讨论，从而增强教学的交互性。

⑶面授辅导：每门课安排必要的面授辅导，主要是教师通过自己制作的课件对课程的重点内容进行阐释精讲，对学员学习中遇到的难点问题进行集中辅导，以弥补远程教学的不足。

⑷电话答疑：县级资源中心向学员统一公布主讲教师的联系电话和值班时间。也设立各门课程的教学热线电话，学员在学习过程中遇到疑难问题，可以随时随地与教师联系解答。

六．贫困地区县级资源中心师资培训措施

县级资源中心教师培训是项目发展的主要目标，是项目策略的关键要素。目前县级教师培训机构对教师培训重视不够，热情不高，机制不畅，能力较弱，因此，加强县级资源中心教师培训能力是实施UNDP/403项目的重中之重。

就静宁资源中心——县教师进修学校而言，学校创办于1985年，1987年与电大工作站合并，成立了教育培训中心。建校10多年来，在各级政府及教育主管部门的高度重视和大力支持下，经过不懈努力，取得了长足的发展，形成了集教师进修、电大教育于一身，融教学教研、信息咨询为一体的师训基地。截止目前，培养培训各级各类教师3415人，为静宁及周边县市提高教育质量，完成普九任务做出了突出的成绩，多次受到省、地、县及教育主管部门的表彰奖励，1997年受到省教委表彰奖励，2002年受到教育部表彰奖励。1996年以来，学校实施UNDP/401项目，利用微格教学培训中小学教师取得了显著的效果。所有这些，为403项目的实施，创造了有利的条件，奠定了坚实的基础。但是在看到成绩的同时，还应清醒地看到，静宁教师进修学校仍有许多不足，还不能适应新时期教师培训的需要。例如：现代远程教育教师培训设施、培训者的数量和质量，均不能满足UNDP/403项目培训教师的要求，是制约教师继续教育的瓶颈。为此，静宁进修学校高度重视UNDP/403项目，大胆探索，强化措施，充分发挥县级资源中心功能，努力提高小学教师的质量。

1．制定项目实施方案

根据中国·联合国开发计划署远程教育项目文本和甘肃省403项目规划，结合学校实际和县域师资培训任务，汲取实施401项目经验，制定出切实可行的项目实施方案。

2．培训项目实施人员

项目结构的搭建，归根结蒂要落实在人的因素上。在人员培养方面，县级资源中心要做到两个方面，一是输送骨干教师和管理人员到省级资源中心接受培训；二是对本校教职工特别是担负培训任务的教师、管理人员和专业技术人员进行项目实施意义及相关知识的培训，让他们进一步转变观念，提高从事远程教育的积极性和主动性，熟悉远程教育的特点、目的和意义以及在教学过程中获得帮助与支持的途径，掌握现代远程教育的教学方法。组建起结构合理、数量足够、素质良好、精干高效的研究和培训者队伍。

3．搞好基础设施建设

2000年，学校投资100万元建成100M校园局域网，并与因特网、中国教育宽带网相联，包括网络中心、多功能展示厅、多媒体语音室、电子阅览室和3个微机室，初步实现了办公自动化和教学现代化。今年学校投资20万元升级改造校园网，加上项目配套设施，完全具有县级资源中心应有的四大支撑系统：一是天网接收系统，能接收卫星教育频道及省级资源中心的信息和资源；二是地网连接系统，能通过互联网采集有用的教育资源及信息；三是课件制作系统，能够将采集到的所有有用的信息制成课件传播下去；四是培训系统，有能够对全县教师进行现代信息技术培训的基本设施，如多媒体教室等。

4．搞好教学资源建设

一是文字教材。文字教材是培训的传统媒体，是传递教学信息及学员进行自由学习的基本依据。文字教材可借用（如中英、中欧项目开发的教材及其他适合远程教育教师继续教育的教材），也可自行组织编写。

二是音像资料。由于多年开展电大开放教育和小教进修教育，学校积累了大量中小学教师培训的音像教材，并可坚持下载、整理、刻录各种有用信息资源。

三是网络资源。基于项目的教师合作学习，403项目为小学教师、教育工作者创建网络体系，创建项目网站。网上资料包括课程设计方案、示范课、项目信息、重难点解答、教学信息、教学辅导答疑等。

5．搞好资料档案建设。将项目文本、培训计划、项目总结、项目简报、会议交流材料、管理制度、教学材料、培训照片、培训点名册、培训人员档案、项目数据、调查报告等资料，分门另类，专柜管理。

6．指导评估乡校师训工作

在省级资源中心和县项目办的统一领导下，积极选配教师参加省级项目教师培训，并建立县级资源中心的检测和评估机构，主动配合项目办下乡开展调研、指导、检测和评估工作，监督乡级资源中心实施好403项目，督促每个参与学习者按期保质保量完成学习任务。

七．实施项目应注意几个问题

1．把403远程教育项目的实施与当地教育现状和整体发展规划特别是教师继续教育工程结合起来，使它们相互促进，相得益彰。

2．把403远程教育项目的实施与教师的教学工作有机结合起来，正确处理工学关系。

3．把403项目的实施与教师的学历达标、职称评定、骨干教师评选、代课教师待遇有机结合起来，充分调动实施项目的积极性。

4．把403远程教育项目的实施与项目的可持续性发展结合起来，充分发挥项目的带动辐射作用。

5．把403远程教育项目与其他项目结合起来，优势互补，避免浪费。

6．把403远程教育项目的实施与传统教师继续教育方式结合起来，扬长避短，提高效益。

总之，403项目的实现目标和预期的7个产出，切准了贫困地区的实际，只要我们按照文本精神精心组织，认真实施，利用403项目创造的外部条件激发我们的内部潜力，贫困地区的教师质量一定会得到大幅度提高。

 

 

静宁县教师进修学校

2003．7