钟山中学学校后勤社会化改革办法

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钟山中学学校后勤社会化改革办法

阅读: 3627 时间: 2005-01-06 15:00:00 1次

　学校后勤社会化是学校提高办学质量与效益的客观要求。学校后勤工作社会化有利于学校中心任务——实施素质教育和办学质量与效益的提高。主要体现在：学校后勤社会化把学校承担的社会职能还给社会，有利于学校党政领导集中精力抓教育。学校后勤社会化有利于降低教育成本，提高后勤服务质量，从而为学校办学质量与效益的提高创造条件。

　后勤社会化改革是学校内部管理整体改革的组成部分。后勤借助社会、推向社会是学校后勤改革的一个方向，是市场经济体制下的必然趋势，且势在必行。

一、学校后勤社会化的基础

早在1993年《中国教育改革与发展纲要》就明确提出：“学校后勤工作要通过改革逐步实现社会化”。

在计划经济时期，从来都是学校养后勤，后勤为学校服务，一个学校就是一个小社会，从吃、喝、住、行到生老病死，无所不管，无所不包。由此，从事后勤管理和工作的人员在有的单位甚至超过上讲台的教学人员，这不仅使学校背上了沉重的人员包袱，而且大大分散学校领导和教师教书育人的精力，学校全包后勤，的确制约了学校的发展。

我校很早就意识到后勤改革问题，并针对学校的实际进行了一系列的变革，如食堂，保安，环境卫生打扫等等，这一切都得到一些尝试，取得了一定成效，为学校进一步深化改革，较大面积实现后勤社会化，奠定了坚实的基础。

二、后勤社会化应遵循的几项原则

1、遵循教育教学规律的原则；

2、服务第一的原则；

3、积极稳妥、循序渐进的原则；

4、事企分开的原则

5、社会效益与经济效益并重的原则。

三、在管理上应建立四种有效机制：

　　1、是明确的责任机制；

　　2、是建立优胜劣汰的用人机制；

　　3、是优质优酬的分配机制；

　　4、是建立民主化的监督机制。

四、目标与要求

　　1、推进后勤社会化改革的目标是：规范分离、科学管理、增强活力、提高效益、自主发展、确保服务。

　　2、学校后勤社会发展要求是：逐步实现转变从事业型的养人办后勤转变为企业型的用人办后勤；从封闭型的自我垄断服务转变成开放型的多家竞争服务；从内向型的粗放式经营转变成外向型的社会化经营。

五、对我校后勤社会化改革的设想

　　我们把学校后勤服务工作定为9个部门，即：食堂、保安、保洁、维修、采购、养护、财务、文印、保管等。我们根据学校的实际情况提出：裁减后勤人员，减少后勤开支，将上述前6个岗位首先从学校行政管理中分离出来，由行政管理改为企业管理。我们考虑到改革的有序性、稳妥性和有效性，采取降低难度，分步到位，逐步推进的改革方案。为了做好后勤社会化改革工作，学校领导先领悟，统一认识，统一思想，统一步骤，加强影响，使改革的客体和主体都有一个明确的态度。我们提出，从2003－2005年，利用3年时间，实现学校后勤服务社会化，实现学校教育与后勤保障合同关系，建立后勤管理与学校的责、权、利关系，彻底改变学校后勤服务无成本核算的局面。

　　1、成立维修服务中心

　　维修服务中心：以服务为主，保证教学需要。将水、电、木、基建维修等组成一体，统一管理。维修分块到人，管理目标明确，责任挂钩。维修服务中心对家属区实行有偿服务收取成本费，其他经济实体（如其它服务中心、承包单位、班级等）进行维修时，收取成本费和工时费。同时对近两年维修费用测算及学校发展趋势，向学校整体承包维修费。

　　2、成立物业管理中心：负责校区的卫生清扫、楼栋管理、绿化、美化和净化的三化维护、安全保卫等工作。根据目前费用开支情况向学校承包。

　　3、成立饮食服务中心

　　食堂采取招标制，由社会上信誉好、实力强的餐饮个体承包，双方签订合同，中心只负责监管、协调。

　　将小卖部整体承包，中心只负责监管、协调。承包费用根据近年经营情况确定。承包人必须要在学校可控范围内。

　　以上的各个中心作为学校后勤社会化的个体，必须保证学校的正常教学工作的进行。

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