中学后勤服务职能的规范化、科学化、标准化初探
阅读: 2861 时间: 2005-02-06 00:25:00 1
辽宁省实验中学在教育体制改革过程中将后勤改革定位于校内社会化,就是根据中学的教育规律和学校的教育特色,使沿用的行政管理转轨到经济管理,把事业性的服务企业化。国有中学,是政府行政部门管理的教育事业单位。学校的总务部门在维护教学设施、设备,提供生活服务等方面,起着后勤保证作用。但由于总务部门在学校的行政管理手段下,通常形成了服务的事业性质。事业性服务,往往缺少工作考核目标,更缺少经济管理的调节动力。如学校的桌椅坏了,送到木工房,师傅说修不了,就得买新的。学校食堂只管把饭菜做熟,先来的吃热的,排在后面的就得吃凉的。有事来晚的什么也别吃了。这种消极、被动的事业性服务必须走企业化改革之路,才能施行校内社会化改革所要求的积极、主动的服务职能。
    一、应用“行为科学”规范服务职能
    事业单位服务“企业化”,首先要转变行政管理的观念,应用企业管理的手段,在学校教育方针指导下,规范服务职能。服务职能的管理,实质上是人的行为的管理。服务是帮助他人和单位,是合作的群体意识的体现。“行为科学”通过“动态的、事实的”研究,革新了传统的管理。行为管理要求了解学校中各类人的活动或行为,根据学生、教师、职员等校内人员的不同活动,规范后勤的每项服务的职能。比如我校是省首批示范高中,占地十万平方米,师生二千余人,保卫工作责任重大,保卫部门应 做到:1规范职能:从学校的人、财、物的安全出发,确定门卫、内保、收发 、夜间值勤等职务,规定责任、义务。2职能规范范围:上岗时,着装整洁、佩带标识,文明执勤、礼貌待人。3服务职能规范化:明确每个岗位责、权、利的基础上,规定服务的仪容,工作的流程。例如:内保员要在上课时检查上实验课、体活课等无人教室,午休时巡视教学楼、操场。纠正违规学生时 ,要耐心说服。
    我校后勤改革的原则是强调遵循教育规律和服务第一,应用行为科学规范服务职能, 正体现校长以人为本的治校方略,行为管理讲究人际关系,注重个人需要,使学校的改 革目标与后勤人员发挥潜能的愿望结合起来。个人与职能融合起来,在服务职能规范化的前 提下,提高工作效率。
    二、依靠学校优势实现服务职能科学化
    我校现代化教育起步早,教学管理科学化程度高。学校后勤改革只要依靠学校的优 势,就会成为科学管理社会化的后勤实体。
    社会化的实现,就是走进市场经济。市场经济追求经营成效或“服务成效”,向管理要效益 ,特别是对刚走向企业化的学校后勤服务中心,更需要科学管理知识。1.管理思想科学化 管理科学化不但是系统工程、计算机技术等先进手段的应用,更主要是 管理思想的更 新。学校后勤社会化,从行政管理到企业管理,首先要树立市场经济观念。但是,单纯追求 经济利益,不顾教育社会效益的管 理思想,就是违背教育规律的管理。偏离学校 后 勤的服务职能,只能使改革夭折。1999年9月刚开始后勤社会化改革时,曾在食堂搞过社会 化承包,半年就暴露出家族式的落后管理的弊端。当时食堂也配备计算机、开发了磁卡、 配备了先进的灶具,对承包人也加强了管理。但他头脑就是装不下学校的教育思想,把师生当成社会消费者,把服务看成  赚钱的手段。结果事与愿违,饭菜价格上涨、就餐人数下降、经营每况愈下。2000年3月学校后勤改革重新定位到校内社会化改革,明确了遵循教育规律和为教学服务的原则。食堂的企业管理方式要坚持,但管理思想必须与学校的办学思想一致。这种后勤改革,是科学化管理思想的体现。中学后勤校内社会化改革,体现了科学的管理思想。同样的食堂,只有在科学的处理好经济效益和社会效益关系,既摆正自主经营、自负盈亏的企业化管理与学校教学管理的关系后,才能获得显著成果。1999年—2000年,食堂日就餐人数最高为800人、最高月收入9000元。2000年—2001年,日就餐人数达1700人、月收入43000元。
    2.服务职能科学化 学校后勤服务,不仅是仪表端庄,文明礼貌的形象,更重要的是服务高质量。只有通过总结服务的实践,找出规律,才能做到提高服务质量。服务职能科学化,对指导中学后勤校内社会化,起到事半功倍的作用。如在食堂“采购要有质检单,消毒程序专人监,节约高效降成本,热情服务饭菜鲜”,就是对食堂复杂工作的科学概括。采购要有质检单,严格的规范了采购员,择鲜、择廉选购原辅材料,保管员验收必须检查进货单和质量检测单,而且要经食堂主任复查签字的进货程序。消毒程序专人负责,严密地安排卫生监督程序。大米和蔬菜要经清水浸泡,餐具洗消、卫生清扫专人负责,防毒、防鼠、防蚊蝇措施得当,服务人员持有效健康证上岗,岗前个人卫生要经自检和互检等等。节约高效降成本,校内社会化的原则是服务第一,利润只能从节约水、电、燃油和低值易耗物品等挤出。再有就是提高工作效率,从而降低成本。食堂测算后,制定利润基数,未完成,扣奖金,超指标,按比例提成。科学化的管理法,也实现了成本的不断降低,食堂采取批量进货法,根据保质期制定每类原料的最大库存量,通过批量采购降低成本。热情服务饭菜鲜,服务职能科学化,保证做到“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”,把学校教育思想体现到后勤改革中。食堂就餐人数不断增加,使同学站排的时间长了,总务处就建议校领导,将两个教学楼的中午下课时间错开5分钟,减少同学待餐时间。同时窗口服务员提高服务技能,后厨随时补充售空的菜肴,保证晚到的师生同样吃上可口的热饭菜。规范的服务、科学的管理,赢得全校师生的赞许。2001年—2002年,日就餐人数最高达1800人、月收入50000元。在经济上保证了校内社会化改革的深入发展。
    三、服务职能标准化是建立、健全责任制的基础
    服务职能标准化,就是把服务中重复出现的工作,系统化、规范化、简单化,按照科学管理的客观要求,规定出标准数据、标准工作程序、标准工作方法,作为服务工作准则。
    学校的四栋学生宿舍楼,每天都存在大量重复出现的服务和管理工作。如:督促舍生出早操、检查消防门等安全设施、检查寝室卫生、整理内务、评比记录、家长来访登记、与班主任交流、舍生归寝点名、监督自习室纪律、照顾患病舍生、夜间走廊巡查等等。服务的职能标准化就能提高管理效率,保证服务质量,达到学生宿舍“整体优化育人环境、综合提高学生素质、全面保证教学质量”的目标。1.根据舍务工作 任务,制定了舍务人员岗位职责,规定服务质量的要求,明确了管理要达到的标准。舍务人员为了提高业务水平,主动参加学生处的培训。2.根据实践的经验,制定了科学程序和工作方法。如舍务工作流程、学生宿舍安全管理补充规定、舍生德育评比细则等等。3.制定管理规章制度使服务职能标准化,服务职能标准化又促进了责任制 度落实,使学生宿舍建立了正常的工作秩序。
    综上所述,服务职能的规范化、科学化和标准化,就是运用行为科学理论、社会自然 科学的成就和程序化的目标管理手段,实行的现代化企业管理方法。我校在后勤校内社会 化改革中,将事业服务“企业化”。通过服务职能的三化,使得学校后勤工作在经济效 益和社会效益上都取得成效。保证了学校的教育、教学、教研正常运行和教育体制改革的深 入开展。
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