一、科学考核的意义

    1．形势发展的需要

  社会进步和文明的一个重要标志就是从人制走向法制，同理，学校行政管理水平高低的一个重要衡量标准就是它的制度化管理的广度和深度。而无论是传统的金字塔式的能级管理还是时尚的扁平式的愿景管理，都离不开一个重要的手段——评价和考核。近年来，地方政府和各行各业相继推行了满意行业和满意部门的考核，各地教育行政部门也开展了类似于人民满意学校的评比活动，并逐步推行实质性的教职工聘用制，这些举措对提高服务质量和工作效能都起到了极大的推动作用。由此可见，作为学校后勤管理，实施考核制度势在必行。

    2．现行考核体系的不足

    对于考核，大家都非常熟悉，每年我们都要填写工作考核记载卡和年度考核登记表，学校按指标评选几个先进，考核内容无外乎德、勤、能、绩，考核形式自下而上或自上而下。但略加深究，不难发现现行考核体系有明显不足。

    1)教育局下发的聘用制及考核标准只是指导性文件，非常原则和笼统，很难具有操作性。

    2)对后勤部门及人员相对于对教师的考核难度要大得多。因为，对教师的考核比较明晰、统一和成熟，具有可比性，而后勤部门及人员由于工作内容繁杂，岗位不同，可比性低，统一的考核内容和标准针对性不强。

    3)现有的考核体系重结果，轻过程，且周期性较长，从而降低了促进工作的时效性，失去了考核的真正意义。

    4)考核信息的采集比较单一，结果评定主观性比较强，且管理者和员工的关系如同裁判员和运动员，往往得到考核结果简单，但让被考核对象心服口服，自觉改进T作的内驱力并不强。

    综上所述，探索一套科学完备的考核体系，是我们作为管理者的一个值得探究的课题。

    考核依据和形成过程

    要具有合理性、针对性和准确性。其依据必须充分，内容必须明晰。为此，我们经历了一个由粗到细、由定性到定量，由单一到复合的过程。

    1．首先是学习和把握上级有关部门的相关法规、条例，如财务方面会计法、政府采购文件汇编、财政违法行为处罚条理；餐饮方面的食品法、卫生条例等；内勤方面的财产管理办法；驾驶方面的交通法等。遵循这些指导性的法规和条例则有效地避免了学校的考核内容与上级相关法规相矛盾的情况发生。

2．其次要学习和修订学校有关岗位职责和相关制度。为此，我校于2000年和2003年两次对岗位责任制和学校管理制度进行了全面的修订和充实。

    3．然后收集广大师生对总务后勤方面的意见，同时整理管理人员日常的巡视已录和检查结果，向后勤务组室提出原则性工作意见。

    4．在以上基础上，我们要求后勤各组室根据本组工作特点，自己制定服务承诺，由我们进行审定并向全校公示，包括服务宗旨、服务指南和承诺内容。事实证明我们所制定的承诺内容非常具体、实际，具有可操作性。其中财务组有7条，如会计室中午保讧E有专人值班，延长学生校园卡充值时间，做卡和补卡24小时内完成等。驾驶组有5条，如车辆必须每天进行一次清洁一作，24小时有专人值班，保证学生随时外出就诊用车等。内勤有8条，如每天有专人对校园进行一次巡查，中午各办公室必须有…人值班，每天晚自修后必须对教室和办公室进行一次安全检查，对各维修项目根据情况

限期完成等。食堂有7大条，如卫生要求，每餐品种数量，价格限定和公示等。小店有4大条，如价格公示，品种限定，质量保证，具体的处罚标准等。

    5．最后根据以上=．服务承诺，我们进行分类整理，从2004年起，制定和实施了杭州师范!学院附属高级中学总务后勤服务情况调查表，并结合调查表、后勤巡视记录、维修数据统计等对后勘务绢室进行分组分项考核。

    三、考核内容和程序

    为了确保考核的有效性，考核内容和程序至关紧要。必须做到全面、准确、客观、真实。

    1．考核内容及信息来源

    1)后勤巡视记录，内容包括情况摘录、处理意见和结果反馈，每天由后勤分管和主管领导实施。

    2)检查包括每周～次不定期小杏，每月一次定期大查，由后勤部门领导及相关小组成员共同进行。如以医务人员和饮食主管为主的饮食小组，以保卫干部为主的安全小组，以主办会计为主的财产小组等。最后结论必须由分管领导确认。

    3)工作日志。由后勤各部门组长完成，每月进行一次统计，直接交给分管领导。如财务月报及分析，驾驶员出勤记录和各项费用及经办人记录，每月维修数据统计等。

    4)后勤服务情况调查表，每学期进行两次，由各班生活委员和财产保管员在征集全班同学意见的基础上填写，直接交总务处。各组考核项目如下：

    财务组：合理收费、索赔报销、热情服务、结算充值。内勤组：校园卫生、维修时效和质量、财物管理、邮政收发、饮水供应。食堂：就餐环境、餐具卫生、食品卫生、花色品种、商品价格、服务态度。小店：食品及环境卫生、商品质量、商品价格、服务态度。具体考核内容及说明因为太多，在此就不介绍了。评价等级分为满意、较满意、基本满意、较不满意、不满意，为方便计算，分别将以上等级赋予5—1分的分值。同时，以上每个项目后还附有意见和建议栏。

    2．统计和反馈

    综合以上4方面的考核信息，我们每学期在期中和期末进行2次统计和分析。一方面，对各组室进行分项数据统计，另一方面将学生的意见和建议进行归纳和分类。统计和分析结果首先向组室进行反馈，要求其作出解释或提出整改意见。然后将所有这些情况通过班干部会议和校园网原原本本向学生反馈。

    3．奖励和处罚

    根据以上的统计数据和整改的实际效果，结合其它方面的工作实绩，考核领导小组对校内员工以组室为单位进行考核评定，并给予奖励和处罚。考核项目如下：

财会组：制度建设、制度执行、预算结算、开支节流、服务态度、财务检查；内勤组：维修质和量、维修时效、监管和节流、物品借记、服务态度、财产检查；驾驶组：驾驶安全、车辆卫生、车辆维护、准时和节流、服务态度、安全检查；饮食组：就餐环境、食品卫生、品种和质量、商品价格、服务态度、专项检查。

    四、考核带来的成效

    几年来，我们对后勤进行考核的监控机制日益完善，已逐步成为后勤管理的有效杠杆。对内部员工起到了奖勤罚懒的作用，提高了服务意识和工作效能。以2004学年为例，第一学期，全校平均分为，财务：91．9；内勤：86．2；食堂：79．9；小店79．8，总的基本满意率都在90％以上，第二学期除新疆部食堂略有下降外，其他部门平均得分和满意率都有所上升。其中本部食堂、邮政收发和饮水上升尤为明显。对于外来承包单位，考核起到了有效的监督作用，由于考核详实、具体，有理有据，他们对考核结果非常重视，对我们提出的整改意见心服口服，本部食堂工作的改进就是一个有力的佐证。对于广大师生来说，由于我们开诚布公，尊重他们的意见，着实改进工作效能，也增加了相互问的了解和谅解，减少了对立情绪，对我们的工作起到了帮助和促进作用。同时，由于我们和学生处紧密配合，将财产检查和日常维修及赔偿纳入班主任和班级考核，损坏公物的现象也明显减少。

    2004年，我校先后获得“人民满意学校”、“财产管理先进单位”、“文明学校”、“安全示范校园”、食堂“A级企业”等称号，也凝聚了我们总务后勤人员的辛劳，其中考核的监控作用功不可没。

    五、几点值得注意的问题

    1．考核必须遵循的原则

    1)重点性原则。考核不可能覆盖每一个细节，要找出能反映员工绩效或大家反响最为强烈_工作中最为薄弱的关键因素。

    2)灵活性原则。考核要具有足够的灵活性，能适应各种变化和各个学校的实际情况。有时候，甚至要根据某个阶段或某个问题作出适当调整，使其更具有针对性。

    3)及时性原则。考核的信息采集和反馈必须及时，这样，偏差才能得到及时纠正，真正达到促进工作的最终目的。

    4)准确性原则。信息源要广泛、深入、准确，切忌几个人凭主观经验或直觉，考核内容、方法和程序要宣传到位，实施到位。

    2．尽量减少考核带来的负面影响

    1)硬的考核和软的思想工作要两手抓。考核势必给人增加了压力和工作强度，特别是考核结果不理想，影响了员工的地位和收入的时候，一定要做好思想工作，帮助他们改进，比如，管理干部和职工一起商量整改办法，在别人面前替他们做一些解释工作，给他们提供一些培训和学习的机会等，甚至把干部自己也纳入到他们的考核中去，减少干部和职工之间的隔阂，避免职_丁产生消极和抵触情绪。

    2)尽量不要给自己套枷锁。总务后勤人员不同于教师，他的工作的质和量是个无底洞，而且往往他们的工作很多人根本不了解，甚至受到歧视，他们被认为就是应该为别人服务的，收入也应该比别人低，别的部门的同志被别人看到的通常是工作的时候，而总务部门的同志被别人看到的往往是休息的时候，因为他们工作的时候通常都是在某个不为别人知晓的角落。作为后勤管理干部，在严格管理和考核职工的同时，也要正视他们工作的性质，以及他们在学校的地位和心理感受，为他们争取该有的地位和利益，不能把考核演变成套在自己脖子上的枷锁，否则再好的考核制度也会受到广大职工的抵触，从而失去应有的效果。